-
Sobre el recurs d'alçada
-
Sobre la possibilitat de
tornar a sol·licitar-ho en la nova convocatòria
-
Sobre la nota mínima per obtenir una avaluació positiva
-
Sobre la data d'efectes jurídics
Davant els nombrosos correus que hem rebut sol·licitant informació
sobre el sexenni de transferència i la forma de procedir davant de
possibles reclamacions, vam intentar amb la present nota ajudar a al
Personal Docent i Investigador de les universitats públiques.
De bell entubi, us fem la següent
advertència i prevenció des de CSIF Educació: aquesta és la nostra
interpretació de la norma que, com és preceptiu, queda sotmesa a una
altra millor fundada en dret.
- Com es pot presentar recurs d'alçada contra l'avaluació negativa del
Sexenni de Transferència? En l'aplicació no existeix cap indicació
de com fer-ho.
En aquests
procediments no sol ser habitual que s'habiliti de nou la plataforma
o l'aplicació per pujar aquest tipus de recursos; no sabem si en
aquest cas el habilitarà el CNEAI però no sembla probable.
Les sol·licituds han de ser dirigides
al President de la CNEAI per escrit, registrant el mateix a través
dels llocs assenyalats en l'article 16.4 de la Llei 39/2015, d'1
d'octubre, de procediment administratiu comú (el millor consell és
presentar-lo en Subdelegació de Govern).
Modelo de recurso.
- *Post Scriptum:
Per reforçar el punt anterior, us enviem la
resposta literal que l'ANECA està donant als professors sobre el
tema dels recursos:
"Els terminis
estan ara suspesos, de manera que per interposar un recurs disposarà
d'un mes a partir de la finalització de l'estat d'alarma.
Pot interposar un recurs de manera
telemàtica a través del
Registre electrònic comú,
dirigit a l'organisme ANECA, o en paper. Si tria la segona opció, la direcció a la qual dirigir el recurs és
la següent: Il·lma. Directora
ANECA i presidenta de CNEAI Ministeri de Ciència, Innovació i
Universitats Passeig de la Castellana, 162 28071 Madrid "
- Quan comença el termini del mes per a presentar recurs
d'alçada? En rebre la notificació?
L'article 122 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, de procediment
administratiu comú de les administracions públiques estableix que
el
termini per a la interposició del recurs d'alçada serà d'un mes, si
l'acte és exprés. En condicions
normals, el termini començaria a comptar de l'endemà de rebre la
notificació, però en la situació actual és necessari
aplicar la disposició addicional tercera. Suspensió de terminis
administratius de l'RD 463/2020 pel qual es declara l'estat
d'alarma, de conformitat amb el qual: "1. Es suspenen termes i
s'interrompen els terminis per a la tramitació dels procediments de
les entitats de sector públic. El còmput dels terminis es reprendrà
en el moment en què perdi vigència el present reial decret o, si
s'escau, les pròrrogues de la mateixa. 2. la suspensió de termes i
la interrupció de terminis s'aplicarà a tot el sector públic definit
en la
Llei 39/2015, d'1 d'octubre del procediment administratiu comú de les administracions públiques Entenem que aquesta disposició és també aplicable a ANECA, i de fet
ella aplica l'article 35 de la Llei 39/2015 per a incorporar com a
motivació l'informe del Comitè Assessor, de manera que el còmput
dels terminis es troba interromput i el mes començarà a comptar de
l'endemà de que s'aixequi l'estat d'alarma actual. Això sí, res no impedeix que qui vulgui pugui presentar el recurs a
hores d'ara a través de qualsevol dels Registres habilitats a
l'efecte.
- Si faig la
reclamació, podria tornar a sol·licitar de nou el sexenni de
transferència en la nova convocatòria que es preveu sortirà al
maig-juny del 2020? És a dir: el que jo reclami suposa que no pugui
sol·licitar el sexenni en aquesta convocatòria?
L'apartat D) de la Resolució de 14 de novembre de 2018, de la
Comissió Nacional Avaluadora de l'Activitat Investigadora, per la
qual es publiquen els criteris específics aprovats per a cada un
dels camps d'avaluació estableix que "donat el caràcter inicial
d'aquest procés d'avaluació de la Transferència de el Coneixement i
Innovació, aquells professors o investigadors que no obtinguessin un
resultat favorable per al període presentat podran, de nou,
sol·licitar l'avaluació d'aquest mateix tram per una única vegada en
la següent convocatòria en el camp de Transferència del Coneixement
i Innovació. Exclusivament en aquest cas, no és aplicable el que
disposa l'article 14 de l'Ordre de 2 de desembre de 1994 per la qual
s'estableix el procediment per a l'avaluació de l'activitat
investigadora en desenvolupament de
Reial Decret 1086 / 1989, de 28
d'agost, sobre retribucions del professorat universitari, pel que fa
als períodes avaluats negativament, com que l'objecte d'avaluació,
en aquest tram, és la transferència de coneixement i innovació i no
la investigació ". A partir
d'aquesta norma entenem que és possible tornar a presentar la
sol·licitud en la nova convocatòria sense cap problema; això sí,
probablement la nova sol·licitud no s'avaluarà fins que resolguin
els possibles recursos.
- Quina
nota és la que et permet obtenir el sexenni de transferència, 5 o 6
punts?
Les resolucions de la
convocatòria no estableixen previsió singular per al sexenni de
transferència en relació amb la puntuació, de manera que entenem que
és d'aplicació l'article 7.3 de la
Resolució de 28 de novembre de
2018, de la Secretaria d'Estat d'Universitats, Recerca,
Desenvolupament i Innovació, per la qual es fixa el procediment i
termini de presentació de sol·licituds d'avaluació de l'activitat
investigadora a la Comissió Nacional Avaluadora de l'activitat
investigadora estableix que "el judici tècnic s'expressarà en termes
numèrics de zero a deu, i que cal un mínim de sis punts per obtenir
una avaluació positiva en un tram de sis anys ". D'aquesta manera la
puntuació mínima a assolir és de 6 punts.
- Des de quina data té efectes el sexenni de transferència?
La data d'efectes jurídics del
sexenni de transferència és l'1 de gener de 2019. En principi els
efectes del sexenni de transferència són els mateixos que els de el
sexenni de recerca, i entre investigació i transferència poden
arribar a obtenir un màxim de 6.
Algunes universitats ja estan pagant, via nòmina d'endarreriments, a
l'PDI que va tenir un resultat positiu de la seva avaluació del
sexenni de transferència al mes de desembre.
29 d'abril de 2020
|